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4月30日中国高新网刊发

一体为主多业并举通化医药高新区“十四五”扬帆起航

今年是“十四五”的开局之年，按照省委“三个五”发展战略、市委“一四五”发展思路，通化医药高新区聚焦“两个定位、四大目标、六个突破”发展布局，进一步明确了“一体为主，多业并举”产业定位，通过全力建设现代化经济体系，坚持不懈地把高新区打造成“全国医药健康产业创新驱动发展的示范区”和“全国医药健康产业高质量发展的先行区”，努力成为全国医药健康产业发展的一面旗帜。

一体为主，竖牢高新区跨越发展“定海针”

“一体”，即以医药健康产业为主体。作为全国第二个以医药冠名的国家高新区，通化医药高新区始终把医药健康产业作为促进高新区经济社会发展的重要引擎，依托自然、资源优势及产业布局，在全国、全省及各地竞相发展过程中，不断站稳了脚跟，形成了以修正、东宝、东方红药业、天实药业等在行业内具有重要影响的医药产业集群，并先后被国家科技部认定为创新型产业集群试点、科技服务业区域试点和科技抗疫百佳园区，被国家发改委认定为医药产业集聚区。

目前，通化医药高新区正积极发挥“中国医药城”和国家新型工业化医药产业示范基地的品牌优势，注重特色集约发展，加速产业升级步伐，引导资金、技术、人才等要素向医药产业集聚，着力打造“中国百佳产业集群”。

积极构筑百亿级现代中药产业体系

立足长白山中药材资源优势和产业基础，以“治未病”为重点方向，打造以中药农业、饮片加工和科研为上游，中药提取及制剂生产为中游，中药相关产品为补充，市场终端营销为纽带的现代中药产业链和产业集群，提升“中国医药城”品牌。挖掘传统方剂、经典名方、院内制剂和知名老中医经方，开展有效成分提取分离研究，创新中药品种产业化，重点推动东方红公司半夏泻心汤、温经汤2个中药经典名方新产品开发。以长白山人参、五味子等中药材为基源，重点开展多糖、蛋白、多肽等大分子，以及皂苷、黄酮、寡糖、生物碱等小分子有效成分提取分离与深度开发，加强中药材规范化生产。推进天实口服固体制剂、参芎、灯盏花素等中成药大品种和名优中成药二次开发与产业化。促进道地药材饮片、配方颗粒、单味超微速溶饮片等新型饮片开发应用。全力支持禧利、北域红等企业快速发展。

积极构筑百亿级生物医药产业体系

建立健全从上游构建、小试、中试放大、临床研究到产业化的创新体系。持续推进基因重组人胰岛素系列产品升级换代，增强胰岛素等生物药产品在国内外的竞争优势。开展疫苗、蛋白质和多肽、抗体药物、基因药物和细胞药物等新药创制研发，加快发展基因工程、抗体治疗药物，增强生物制药产业核心竞争力。建设国际医药合作项目服务中心、医药信息技术与资料服务中心、技术评估平台。有效整合闲置品种批号，加快推进东宝利拉鲁肽、索玛鲁肽注射液、德谷胰岛素、超速效胰岛素及胰岛素注射笔、修正宝宝乐等产品品种的筛选、老品种二次研发、新品种创新研发，稳步发展医疗设备、医疗器械、卫生材料、医药辅料及包材等医学装备工程产业。重点打造产值百亿元的修正医药科技产业园、东宝生物医药产业园，建设产值规模50亿元的医药健康创业园，推进超过50户企业入驻。

积极构筑人参西洋参深加工产业集群

抓住国家西洋参药食同源试点的重大机遇，打造具有全国影响力的参业精深加工基地。加强人参药品、食品、保健品等新产品、新工艺的研发和产业化，扩大人参产品类型，提升产品层次，开发科技含量高的抗癌、保健品、化妆品和功能性食品等系列产品，实现人参全株综合利用。应用先进加工萃取工艺，生产人参皂甙单体。加快建立人参种植标准化技术平台和人参产品安全性评价技术平台，研究制订人参深加工产品标准。支持东方红等重点企业加强与东北师范大学、长春中医药大学和日本会社、台湾元培医事科技大学等科研机构合作，深入挖掘人参及西洋参产品价值，提高东方红人参肽酵素、北域红姜制西洋参等产品附加值。以禧利参业为依托，打造高新区西洋参产品出口基地。

积极构筑健康食品产业集群

实施食品产业特色发展工程，打造通化“食谷”。以保健品、功能性食品为主攻方向，构建原料种植、产品研发、生产销售的全产业链条，加快推进名牌产品规模化。以人参、五味子、红景天等大宗名贵中药材为原料，开发有助于增强免疫力、降低血脂、降低血糖、改善睡眠等功能的长白山健康生态食品和高端保健食品。以食用菌、刺五加、蒲公英等特色资源为原料，开发高附加值特色保健品。加快林蛙系列产品开发利用，利用超微粉碎、超临界提取等技术，通过提取林蛙油卵、林蛙骨、林蛙皮等有效成份，开发林蛙营养液、高活性冰糖林蛙油、林蛙油颗粒、林蛙精和抗衰老剂等林蛙系列保健品、功能食品、健康食品、化妆品。开发绿色功能性饮品，加强对以人参、五味子、红景天等药食同源活性饮料产品的开发力度，提高蓝莓、山葡萄等山野生保健饮品产品附加值，打造中国北方地区重要的功能性保健饮品基地。突出长白山山葡萄特色风味，提升干红酒质量，扩大甜红酒规模，打造山葡萄冰酒精品，推动葡萄酒特色产业升级。引导国参堂、利君、舒润药业等企业拓展代用茶、液体饮料、压片糖果等健康食品领域。加大对长白山特色生态资源利用，开发特色原生态系列食品。

积极构筑保健用品产业集群

推进骨干企业做大做强，培育打造贴剂、膏剂、擦剂、喷剂等方面品牌产品，打造保健用品全产业链配套体系。丰富保健用品产品种类，拓展电商平台销售渠道。完善保健用品产业扶持政策，鼓励支持企业开展保健用品产品研发和生产批号、“健用字”品种申报。建设保健用品公共服务平台，加快推进高新区与通化师范学院合作建设保健用品检验检测实验室，配套建设一批服务于保健用品产业的技术转移、成果转化、品种申报、产品小试与中试等专业型公共服务机构，建立服务于保健用品中小型企业的专业化孵化体系。引导省内外中医药专业高校开展保健用品领域科技研发，鼓励企业与科研院所合作开展保健用品研发，增加产品科技含量。将保健用品项目列入西区医药健康创业园入园项目类别，作为创业园未来重点招商项目，加大入驻企业优惠和孵化力度。探讨建立保健用品“省、市、区”合作共建机制，形成项目审批与行业监管的绿色通道。

多业并举，播洒高新区转型升级“满天星”

一花独放不是春，百花齐放春满园。高新区在坚持“一体为主”的同时，重点围绕新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业招项目、建项目，多点支撑、多业并举、多元发展、多维发力的产业新格局正逐渐形成。一批市场前景好、带动能力强、规模扩张快的重大项目，成为高新区高质量发展的助推器。

实施电子信息业培育工程

依托企业、高校、科研院所，开展标识解析等工业互联网技术应用创新，加强标识技术产品研发，加快基于标识解析服务的关键产品追溯、供应链管理、智能产品全生命周期管理等应用，形成一批有影响力的工业互联网标识解析先导应用模式。支持企业、科研机构、高校，针对5G、窄带物联网（NB-LoT）、软件定义网络（SDN）、网络虚拟化（NFV）、TSN、边缘计算等新型网络技术，联合建设10个以上网络技术测试床和10个以上垂直行业网络化改造、标识解析应用测试床，开展基础通用关键技术、标准、设备、解决方案的研制研发、试验测试等。加强生产、流通、科技、资源、生态环境等领域大数据信息采集、数字化信息应用、数据分析系统及平台建设，整合汇集各大资源库信息，推进信息资源深度开发、及时处理、传播共享和有效利用。重点推进大健康产业园及大数据中心项目。重点推动聚诚网络智慧行车、昱森科技智能化人参分拣系统等工业软件开发应用。

实施医疗器械制造工程

依托双正医疗器械产业园区，推进医疗器械创新产品、体外诊断产品、智能监测设备开发与产业化。全力推动双正医疗、圣通等医疗器械制造企业建设，加快研发检测试纸、可穿戴、包敷等医疗器械产品，逐步在物理诊断、分析仪器、手术器械、卫生材料、医药辅料及包材等诊断设备、治疗设备、辅助设备等方面实现全覆盖。推进新型药用辅料、包装材料开发和产业化。高标准建设医疗器械产业集聚区，强化标准厂房等载体功能配套，推动医疗器械科研成果孵化、转化和产业化。到年，初步建成省内领先的高端医疗器械产业集聚区。

实施先进装备制造工程

以冶金设备、特种车辆、节能减速电机为重点，提高装备制造技术设备、研发设计、核心元器件配套、加工制造和系统集成的整体水平，发展大功率电力输配、绿色环保技术、节能减排技术等系列高端装备。培育一批有竞争力的骨干企业群体，引进战略合作伙伴，推进装备制造行业整合发展。推动建新科技大型镍铁冶金成套设备技术提升、产业延伸、升级扩能，引导建新科技与宏晟制造、立新环保等企业合作，构建上下游配套产业链，形成龙头企业高效发展、骨干企业协同的发展格局。推动志成装备创新特种车智能制造，加强车辆安全与整车设计优化、关键零部件先进制造技术研发，建成志成特种车辆制造研发基地。依托龙头企业，加速企业技术中心和研发中心建设，开发高端装备制造产品，打造耐磨材料、钢管制造、石油机械修井工具、冶金建材等优势生产基地。建设先进装备制造园区，加强对产业链关键配套环节的市场培育与技术引进，加快提升重点产品配套能力，满足装备制造企业和重点产品配套需求。

实施新材料产业深度开发工程

加快培育引进一批开发投入高、产品附加值高、发展前景好的战略性新材料企业。重点突破玄武岩、富勒烯新材料应用关键技术，深入开发一批终端应用产品，实现新材料产业整体跃升发展。以低成本、高比强、高比模和高稳定性为目标，发挥玄武岩发展纤维、复合筋等高性能新兴材料功效，加大在飞机、高铁、汽车等产业推广应用。依托中科院富勒烯实验基地和国家重大科研装备项目转化基地平台，强化富勒烯在人体抗氧化领域应用，打造富勒烯产业新格局。实施冶金产业升级改造和建材产业结构优化工程，打造玄武岩系列产品、富勒烯系列产品等新型建材生产基地，发展精品钢材、3PE钢塑复合管等新兴建筑材料。

实施节能环保产业壮大工程

将节能环保产业培育成为高新区新的增长点。推动建新科技等企业围绕新型高效节能、先进环保等装备制造领域，开发和培育一批竞争力强的新产品，鼓励企业技术改造，有效降低能耗和排放，强化资源高效循环利用。发展水污染治理、水供给净化处理、废弃物循环利用技术和装备。支持锦嵘滔公司开展抗污染超滤膜、纳滤膜可控设备及其用于制药废水深度处理研究，开发符合市场需求的高科技环保产品。依托万通盛泰联合吉林农业大学，深入开展秸秆还田技术、中药渣废弃物资源化处理和循环利用技术研究。依托百恒检测，开展环保检验检测技术服务。

实施文化旅游提档工程

加快推进旅游产业振兴行动，按照“红色之城、康养通化”主题定位，坚持以传承历史为依托，以弘扬文化为灵魂，以发展产业为重点，高起点、高水准规划建设特色景区。推进建设哈尼小镇、葫芦套小镇、西洋参产业观光等项目，打造以国药生产线、国参深加工为特色的工业旅游示范基地。探索葫芦套高铁生态新区“产业+新城”发展模式，推进产城文旅融合，完善配套服务设施，打造集生态、文旅、颐养、产业为一体的大健康产业生态圈。推进佳泰自安山城周边环境整治，实现民俗和休闲有机结合。完善旅游配套基础设施和公共服务设施，加强旅游市场规范化管理，建设诚信旅游体系，提升旅游安全管理水平。力争把高新区建设成为我省东部旅游大环线重要节点。

实施现代物流建设工程

加快构建物流基础设施和物流信息两大平台，统筹规划物流园区，配套建设集散、中转、存储和加工配送中心，形成多层次、开放式、社会化的物流配送系统。围绕医药、食品、钢铁等区域特色产业，建设区域性物流和配送基地，打造医药物流园区。在西区开发建设涵盖保税、仓储、配送、结算、物联为一体的大型综合物流基地，整合地区产业资源优势，促进进出口贸易发展。引导物流企业向规范化、集团化发展。推广现代物流管理技术，提高物流信息化和标准化水平。大力发展第三方物流，突出物流外包产业发展，提高专业化服务水平。